近日,亚太航空中心有关专家预测,2008年对于中国机场业来说,并不仅仅意味着飞速发展,更意味着挑战重重。
根据中国民用航空总局的计划,在2010年前,中国将新建43个机场,到2020年,中国拥有的机场数量将达到190个。中国机场的这种“迅猛”发展速度,在全球也是绝无仅有的。然而,要想寻找到能够支持如此庞大的机场扩建资金却并不是一件容易的事情,况且,在中国机场属地化改革完成后,庞大的机场新建/扩建资金显然对一些省市政府来说是一个重负。
中国机场业2007年的旅客吞吐量达到了3.85亿人次,与上年同比增长了16%。亚太航空中心预计,如果能够继续保持这一增长速度,到2010年,中国机场的旅客吞吐量有望突破5亿人次。然而目前中国机场业面临的一个现状是,近些年中国机场的发展速度远远达不到政府所要求的目标,也无法满足中国航空运输业近几年的快速发展需求。
虽然近两年中国机场的整体财政状况有所改善,但地区间机场发展的不平衡性也更加突出。2007年的前11个月,中国机场整体盈利3790万美元,同比增长31%,运营收入达到了27亿美元。然而在整体盈利的背后,却显示着中国机场业发展的极大不平衡——在中国大型门户机场旅客吞吐量和盈利额不断增长的同时,很多支线机场却面临着生存困境,亏损严重。其中,大部分机场的亏损都是由于高额的建设贷款债务所致。
不过,部分支线机场的亏损并不是民航总局考虑的重点。站在政府管理者的立场上看,如何提高中西部等经济欠发达地区航空运输的通达性,以便促进当地经济的发展并让这些地区的居民出行更方便,才应该是建设更多支线机场的最重要原因。
此外,空中交通拥堵,特别是长江三角洲和珠江三角洲等经济发达地区日益拥堵的空域,将是中国机场业快速发展的最大潜在威胁。尤其是在今年北京奥运会期间,北京机场的航班起降无疑具有优先权,因此空域拥堵问题将体现得更加明显。
而且,中国航空运输业的潜在整合趋势也将对机场业的发展产生较大的影响。亚太航空中心认为,2008年将是自1985年中国民航业实行体制改革以来,中国航空运输企业整合最关键的一年。在媒体都将目光聚焦在北京2008年奥运会的时候,很多投资集团却将目光紧紧地锁定在了中国航空运输业即将发生的变化上。尽管目前中国航空企业间具体的整合情况并不明朗,但不少人认为,整合肯定将是大势所趋。而航空运输企业的整合、尤其是骨干航空公司间的整合,必将深刻影响中国枢纽机场的竞争格局和整体发展。