今年11月,一条引起黑龙江全省关注的消息传来,鸡西机场已经开始破土动工。对于一个地区来说建飞机场不是一件小事,我国对于飞机场的建设有着严格的审批规定,因而从上个世纪九十年代开始,黑龙江还没有一个新机场峻工。而且,据记者了解,鸡西飞机场的建设并不是唯一的,与鸡西机场建设同步进行的还有大庆的春雷机场已完成了可研批复,伊春的林都机场正在征地拆迁,漠河机场工程大半完成,预计明年6月即可通航。
有关人士认为,4个新建机场的建设是一个标志,建成后黑龙江将有9个机场,黑龙江的交通格局也由公路交通转向公路和航空并行的立体交通时代。同时,新机场的建成也将改变黑龙江居民的出行方式,以往黑龙江居民在省内出行因机场分布不均,而更多地采用铁路和公路交通,4个新机场建成后,黑龙江居民出行方式有了更多的选择。5日,记者采访了新机场的建设情况。
新机场什么样
据鸡西民用机场筹建处经营科科长荆克举介绍,鸡西现有人口200万,包括6区两市一县,每天进出鸡西的人数达到1.2万人,但除了公路交通外,只有一趟进出北京的列车,交通的不便利制约了当地经济的发展。而新建的机场将改变现有的状况。据介绍,鸡西机场于今年10月15日开工建设,11月份因天气原因暂时停工,但是大致建设时间段已经划定。鸡西机场占地面积111.9708公顷,跑道长2300米,宽48米,航站楼面积2400平方米,审批级别为4C级国内小型机场,可停靠支线飞机和波音737等中小型客运飞机。
据鸡西机场筹建处的苑总工程师介绍,鸡西机场原定为支线机场,但是考虑到为今后发展留出扩容的空间,所以最后建设时将按照4C级国内小型机场的规模来建设。支线机场的跑道长度在2100米,鸡西机场建成后,跑道长度能达到2300米。“这样的话,像空客320、波音737等座位在150个以下的中小型客机都能在这里起落,像南航等这样的以小型飞机为主打产品的航空公司也能在这里建立航线。”
除了在建的鸡西机场外,记者又连线了其他3处机场的相关部门。据伊春市机场筹建处办公室主任田兆北介绍,伊春的新建机场位于伊春市乌马河区伊林经营所林都村,距伊春市中心区直线距离约9公里。机场飞行区等级指标为4C级;跑道长2300米,宽45米,设计机型为波音737-700、空客320等C类中型客机以下机型;2015年投入使用后,旅客吞吐量每年12万人次。
据田主任介绍,伊春属于林区,没有直接出省的火车,对于群山环抱的伊春来说,建设机场远比铺设铁路要划算得多。据他介绍,伊春原有用于林间防火作业的通用机场、民用机场建成后,两个机场合并使用,以往不能停靠的大型灭火飞机也可以在伊春投入使用。
据记者了解,漠河古莲机场可起降CRJ、DON328等70座以下支线客机,总投资1.4亿,目前工程过半,计划明年6月通航。大庆春雷机场可停靠波音737、空中客车A319、MD90、空中客车A320等中型客机,总投资1.97亿。今年9月7日,国家批复了大庆机场的可研报告。
审批手续创记录
据鸡西机场筹建处的苑总工程师介绍,建飞机场可不同于一般的基本建设,因涉及到国防防空布局,所以,机场建设的审批手续非常复杂,一个机场从申请到立项再到可研批复没有五六年根本拿不下来。
据荆克举介绍,鸡西筹建机场从2000年开始,至今已经7年时间,当年推进这项工作的机关是计划委员会,还不叫发改委。7年运作,围绕着机场的审批和建设,当地共出具了130多个文件,仅国家机关的印章就盖了130多个,最终的批准文件由国家的最高领导人签字。“所以,一个机场的建设,在当地的建设史上都会创下建设时间最长、审批规格最高的记录。”荆克举说。
首先是场址的选定。用苑总工程师的话来说,“可以用上天入地来形容”。所谓上天,是指机场上空的净空条件,为了今后的飞行考虑,周边不能有较高的障碍物,包括自然的障碍物和人工建筑物。“甚至在附近一定范围内公路上行驶的汽车货物标高都不能超过10米。”荆克举说。所以飞机场尽量选在平坦开阔的地方,最好是地势要高一些。而入地则是指机场建设的地理条件,地表要有足够的强度,地下还不能有文物和矿藏。
此后,机场建设还要进行以下几个步骤,包括批复、立项、可研、总规、初步设计、施工审查等等。“一般情况下,完成了可研之后,机场建设最艰巨的审批工作就算告一段落,机场建设基本上是大局已定。”荆
新机场将带来什么
据机场管理集团规划发展部主管郑申鸣介绍,除了漠河机场计划明年通航之外,其他三个新建机场计划投入运营的日期都定在了2015年。那么新建机场将给黑龙江的居民带来哪些益处呢?
据他介绍,一般情况下,一个新机场的建设将给当地带来以下的益处:促进经济发展,促进旅游业发展,改变交通环境等。这一次新建的机场中,有两个是资源型城市,分别是大庆和鸡西。资源型的城市迟早会面临着经济的转型,新机场选址在这两个城市,也体现了国家对于资源型城市转型的支持。
而新机场选址在漠河和伊春则更多的是对当地旅游业带来的支持,“伊春有森林公园,拥有丰富的自然旅游资源;漠河人口稀少,但它却占有地理优势,是祖国的最北端,机场开通后将为这里带来大量的游客。”
据介绍,机场建成后将极大地缩短当地居民出行的时间。“比如,鸡西坐火车进京起码要一天一夜,而鸡西至哈尔滨再到北京的航线开通后,可能也就是两个小时;同样,北京到漠河可能要两天的时间,而乘飞机不到三个小时;而且,省内地区之间的出行也会发生变化,飞机会成为省内交通的一种选择,比如哈尔滨至漠河,至伊春,至鸡西,会成为比较热的线路,因为航线开通前,公路交通线路到这些地方最快的也要6个小时。”
另外,新机场的建设还会对哈尔滨的太平国际机场带来直接的影响。据介绍,机场启用后,伊春机场年吞吐旅客12万人次,鸡西机场年吞吐11万人次,漠河机场12万人次,大庆机场96万人次,这些旅客大多要经过哈尔滨机场中转,将提高哈尔滨机场的利用率。而设计容量为年吞吐量660万人次,最高的吞吐量仅为440万人次,有220万人次的容量可供利用。郑申鸣说:“十一五期间,太平国际机场的候机楼也将改造,以满足航空旅客增加的需要。”
为什么要建新机场
“在黑龙江的航空发展史上,今年应该是有跨时代意义的一年。”黑龙江省机场管理集团规划发展部主管郑申鸣这样告诉记者。
据他介绍,黑龙江原有五大机场,分别位于哈、齐、牡、佳、黑。这里面,因当年的战略原因佳木斯和黑河在建国前后就有机场,后来改革开放后迁址复航,其他的三个机场都建设于上个世纪七八十年代。
“我国的机场布局的密度是偏低的,在国外,尤其是经济发达地区机场的密度是比较大的,美国全国有两三千个机场,俄罗斯几乎每个城市都有一个机场。而我国,到今年统计,已建成的机场还不到160个,远远达不到国家民航总局规定的300公里内有一个机场的要求。所以为了适应我国快速的经济发展要求,我国在近年批准建设了一批民用机场。”郑申鸣说。
据他介绍,黑龙江4个民用机场建成后,黑龙江区域范围内的机场数量将达到9个,比过去将近翻了一番。国内各省情况比较看,黑龙江的机场数量也是偏低的,与黑龙江面积相当的云南有10个机场,而经济发达地区的广东有十余个机场,黑龙江新机场建成后,航空机场的密度将达到一些发达省份现有的水平。